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龙岩实行垃圾强制分类试点:垃圾分一分 环境美十分

2018-07-09 17:17:50 责任编辑:李雪婷 来源: 龙岩文明网

垃圾分类 图片来源网络

  核心提示

  根据国务院以及省政府关于生活垃圾分类工作有关文件精神,6月8日,市政府发布了《龙岩中心城市建成区生活垃圾分类制度实施方案》(以下简称《方案》),要求今年起在龙岩中心城市建成区先行开展生活垃圾强制分类工作。7月3日,就《方案》的有关规定要求及实施细则等,记者进行了采访。

  2020年生活垃圾回收利用率达35%以上

  随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,中国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化发展的制约因素。生活垃圾涉及千家万户,是民生关键小事、社会发展大事。据了解,我国生活垃圾分类工作今年年底前在全国地级以上城市进行全面部署。

  “生活垃圾强制分类任重道远,是大势所趋!”市环卫处相关负责人告诉记者,去年6月,厦门已经在全省率先开展了垃圾分类试点,成效明显。去年12月,全省生活垃圾分类实施方案出台,要求龙岩2018年至少选择1个区开展生活垃圾强制分类,目前泉州、福州、漳州等地市已经开展了垃圾分类工作。

  按照省建设国家生态文明试验区和市委、市政府建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新龙岩工作要求,《方案》的出台将大力推动龙岩中心城市建成区生活垃圾强制分类工作,不断改善人居环境,践行绿色发展理念,纵深推进生态文明建设,提升公民素养,促进社会文明进步。

  《方案》指出,2018年龙岩中心城市建成区先行开展生活垃圾强制分类,具体范围为东城、南城、西城、北城、中城、曹溪、西陂等7个街道,龙门、东肖、红坊、江山、铁山等5个镇部分区域。2020年龙岩中心城市建成区生活垃圾回收利用率达35%以上。

  生活垃圾如何分类? 具体是哪些东西?

  《方案》规定,2018年在中心城市建成区居住区域、单位区域、公共区域连线连片推进生活垃圾强制分类工作。居住区域指居住小区、公寓区、别墅区、个人民房等生活住宅区域;单位区域指政府机关、学校、企事业单位等办公场所;公共区域指车站、公园、体育场馆、商场等公共场所。

  生活垃圾分为四类:有害垃圾、可回收物、易腐垃圾和其他垃圾。居住区域的生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类;单位区域的生活垃圾按照有集中供餐的分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类,无集中供餐的分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类;公共区域的生活垃圾一般分为可回收物、其他垃圾两类。

  对生活垃圾如何分类及处置?《方案》要求,具体按照以下标准:

  1、有害垃圾

  主要品种。包括:废电池(镉镍电池,氧化汞电池,铅蓄电池等)、废荧光灯管(日光灯管,节能灯等)、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废矿物油、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。

  投放暂存。设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志,对列入《国家危险废物名录》的品种,按要求设置临时储存场所。

  收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率,定时收运。属于危险废物的严格按照危险废物管理有关规定,组织有资质的单位依照《国家危险废物名录》分类收集、贮存、运输、处置。环保部门对辖区内危险废物收集、贮存、运输、处置过程的环境污染防治实施监督管理。

  2、可回收物

  主要品种。包括:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。

  投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类,定点投放,必要时可设专人分拣打包。

  收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处置。

  3、易腐垃圾

  主要品种。包括:单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鲜产品(水产品)、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽内脏等,家庭生活产生的剩饭、菜叶等厨余垃圾。

  投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾安排专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处置的杂质,并做到“日产日清”。按规定建立台账制度,记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

  收运处置。①餐厨垃圾:由承接餐厨垃圾收运处置专业公司上门收运送往市餐厨垃圾(含粪便)处理厂集中处置。②厨余垃圾:家庭生活产生的厨余垃圾,由居民家庭用专用塑料袋收集并投入小区厨余垃圾桶后,由承接厨余垃圾收运处置专业公司上门收运。近期暂由市餐厨垃圾(含粪便)处理厂或市垃圾焚烧发电厂集中处置,中远期由市固废中心厨余垃圾处理厂集中处置。③其他易腐垃圾:处置方案与厨余垃圾收运处置方案相同。

  4、其他垃圾

  除有害垃圾、可回收物、易腐垃圾以外的其他生活垃圾,设置专门容器投放暂存,按照现行收运体制运至市生活垃圾焚烧发电厂集中处置。

  据市环卫处介绍,龙岩中心城市建成区,目前仅有的一家生活垃圾焚烧发电厂,其日收运处置约750吨生活垃圾,常年满负荷运转。日常中,不少餐厨垃圾收运处置不规范,缺乏系统分类管理,基本没有统一回收利用,生活垃圾强制分类可有效解决这一问题。

  7月起实行生活垃圾强制分类试点

  《方案》要求,中心城市建成区所辖内各街道办事处(镇政府)确定2个住宅小区和5个机关、企事业单位(至少2个单位有集中供餐)开展生活垃圾强制分类试点先行工作。5个镇重点在镇政府机关大院、学校、开发楼盘开展生活垃圾分类工作,条件成熟后再全面铺开。

  根据要求,7月起实行生活垃圾强制分类试点。23个试点小区和42个单位的名单已“出炉”:包含万达广场、中骏蓝湾香郡、莲花家园、金色家园、水韵华都、建发上郡、厦鑫博士园一期等较大型商住区,以及龙岩市第二医院、人民医院、龙岩七中、龙岩九中、龙初北城分校、龙岩市农科所、龙岩市民政局等医院、学校和机关事业单位等。

  据区住建局介绍,目前23个试点小区已部署工作,近期将安排人员前往厦门学习。此外,中心城市生活垃圾分类动员部署和培训大会也即将在近期举行。11月底前完成采购、安装、分发工作,12月全面铺开生活垃圾强制分类工作。

  生活垃圾分类配套体系将逐步完善

  《方案》在生活垃圾分类收运、回收、处置等环节上,要求建设配套设施。

  (一)建立与分类品种相配套的收运体系

  合理设置生活垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。加快龙岩中心城市建成区的垃圾转运站等分类设施改造进程,配备满足垃圾分类清运需求的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”直运、定点定时收运等方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。

  (二)建立与再生资源利用相协调的回收体系

  合理布局回收站点,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站,鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施,建立再生资源回收利用信息化平台等。

  (三)完善与垃圾分类相衔接的终端处置设施

  2018年,逐步建立健全餐厨垃圾和非工业源有害垃圾收集、运输、处置系统。2018年底,市餐厨垃圾(粪便)处理厂和市大件垃圾破拆厂建成并投入使用。2020年底,市厨余垃圾处理厂建成并投入使用。同时,严厉打击和防范“地沟油”生产流通,严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。

  (四)加快建设龙岩市固体废物综合处置中心

  目前,龙岩市正在新罗区铁山镇统筹规划建设生活垃圾终端处置利用设施,建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾处置、建筑垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾分类协同处置基地。力争2020年底前建成生活垃圾分类协同处置基地,即龙岩市固体废物综合处置中心,逐步建立健全餐厨垃圾和非工业源有害垃圾收集、运输、处置系统。

  居民正确分类投放垃圾给予可兑换积分奖励

  据市环卫处相关负责人介绍,根据《方案》,市政府建立了联席会议制度,成立市、区、街道办事处(镇政府)三级垃圾分类机构,将垃圾分类成效列入区对街道(镇)年度党政目标责任考核,建立健全网格化垃圾分类管理体系,社区(村)、物业设立垃圾分类网格员,原则上600户设一个网格员。

  生活垃圾分类管理将纳入市对新罗区党委、政府年度绩效管理考评范畴和文明城市常态化管理考评范畴。比如,对初次考核不合格的部门在主要媒体上进行通报;连续两次不合格的约谈;连续三次考核不合格的,取消当年度文明单位奖金发放或对其绩效考核进行降档处理。对工作开展不力,敷衍塞责、履职不到位、严重影响垃圾分类工作或造成重大社会影响的单位和个人,将予以严肃问责。

  此外,对在生活垃圾分类工作中表现突出的单位和个人,将给予通报表扬。龙岩市还将通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分等奖励。 (闽西日报记者 刘玉荣 曾志明)

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